amazon mattress protector

Указ об отставке губернатора Красноярского края В. Толоконского

Толоконский

Указ об отставке губернатора Красноярского края В. Толоконского, несмотря на его уход, еще не подписан президентом России

Указ об отставке В. Толоконского еще не подписан президентом России. Соответствующий документ пока отсутствует на сайте Кремля. О своем уходе объявил сам Толоконский на встрече с правительством и депутатами Красноярского края. При этом в случае с губернаторами Самарской и Нижегородской областей было иначе — об их отставках доподлинно стало известно уже после публикации президентских указов. Как сообщают политологи, «сломав сценарий» администрации президента В. Толоконский «хлопнул дверью» и ушел «с поднятой головой». …

27 сентября В. Толоконский официально сообщил, что покидает пост главы региона на закрытой встрече с депутатами и чиновниками правительства.

В. Толоконский:

«Я все эти 3 года и 4 месяца работал без выходных, без отпусков, старался сделать так, чтобы край быстрее развивался, качественно развивался. Я уверен, что усилия не пройдут даром. Я благодарен краю за знакомство со многими замечательными людьми. В Красноярске живут очень талантливые люди, и я вспоминаю каждую поездку в район, город, каждую встречу с огромной теплотой и с чувством благодарности ко всем, кто со мной был здесь рядом».

По словам В. Толоконского, заявление об уходе он написал сам — то есть это было его решение, и оно было удовлетворено. Перед и после встречи В. Толоконского с депутатами и чиновниками официального заявления он не давал.

В. Толоконский:

«Я на пенсии. Решение принял сам. Приходит время. У меня уже возраст. Мне непросто дается это решение».

Политолог С. Комарицын:

«Это кремлевские причины, хотя В. Толоконский на встрече говорил, что он принял решение самостоятельно. Это лукавство. Это общая политика на обновление управленческого слоя региона, она довольно устойчивая. Весной была серия замен в регионах, сейчас будет 10-12 регионов, где поменяются руководители. Если мы посмотрим, кто пришел весной — это очень молодые, в районе 40 лет, это технократы, люди, не имеющие политической биографии, они все имеют какое-то отношение к региону, но не связаны с нынешней расстановкой сил в регионах, не связаны обязательствами и т.д.».

Генеральный директор Международного института политической экспертизы Е. Минченко:

«Этих списков было несколько, фамилии из них постоянно менялись. Но сама по себе идея об очередной кадровой замене была очевидна — это продолжение того, что делалось в прошлом году, ставка на омоложение губернаторского корпуса. Очевидно, что В. Толоконскому предложили написать заявление, написал он его сам».

Сообщения о возможной отставке В. Толоконского появились в СМИ в середине сентября. Его имя называли в последнем списке 10-ти российских губернаторов, отставка которых не за горами. В. Толоконский стал 3-м в серии отставок. Ранее президент Путин освободил от должностей губернатора Самарской области Н. Меркушкина и главу Нижегородской области В. Шанцева. Красноярский край выберет нового губернатора в сентябре 2018 г. По словам политологов, президентские выборы с губернаторскими совмещать не планируют.

Прошли сутки после того, как В. Толоконский попрощался с коллективом, заявил о своем уходе с поста главы региона и улетел в Новосибирск. Но до сих пор не опубликованы указы президента страны ни об освобождении В. Толоконского от занимаемой должности, ни о назначении нового губернатора Красноярского края. … В. Толоконский нарушил существующую систему властной вертикали, когда президент увольняет губернатора и тут же назначает на его место и.о. Именно так на этой неделе произошло с руководством Нижегородской и Самарской областей.

Депутат Госдумы В. Зубарев:

«Это подчеркивает то, что В. Толоконский принял решение самостоятельно. Это вызвано его внутренними убеждениями, его характером, его положением опытного политика, человека, который принимает самостоятельные решения. Думаю, в этом как раз подтверждение его слов о том, что решение он принял сам».

Пресс-служба краевого правительства не комментирует ситуацию. Аппарат работает в штатном режиме, будто ничего не произошло. На официальном интернет-портале краевого правительства губернатором остается В. Толоконский. Никаких сообщений о прощании с коллективом или назначении врио. Молчит и «Кремлин.ру» — официальный сайт президента. Все судорожно обновляют эту страницу в ожидании хоть каких-то новостей.

Если В. Путин подпишет заявление Толоконского, что тоже нельзя исключать, то это сразу опубликуют на официальном сайте. На следующий день будет назначен врио. Это может быть председатель правительства или первый заместитель. В данном случае — либо В.Томенко, либо С.Пономаренко. Все правительство уйдет в отставку, но будет работать с приставкой «и.о.». Еще накануне большинство политаналитиков уверяли, что новым губернатором края будет М.Котюков. Мол, он уже вылетел в Красноярск. Сегодня все словно воды в рот набрали, молчат. Прощание В. Толоконского и его отъезд в Новосибирск спутали все политические расклады. И предсказать, кто все-таки станет главой региона, до официального заявления президента невозможно.

Политолог А. Чернявский:

«Во многом зависит именно от фигуры первого лица, которому будет доверено руководство регионом. От того, как долго эта дестабилизация продолжится. Я понимаю, как напряглись сейчас в этом сером здании люди. Любой губернатор имеет имидж «новой метлы», которая будет мести. И никто не знает, насколько широко. Нас, возможно, ждут очень серьезные перемены».

В пресс-службе ФАНО заявили, что М. Котюков не увольнялся и находится на своем рабочем месте. Главный вопрос — кто займет кресло губернатора? Эксперты называют несколько фамилий. Это М. Котюков, депутат Госдумы М. Дегтярев, С. Сокол. Он уже работал в команде края при А. Хлопонине. …

В. Толоконский покинул Красноярск. Фотографии в соцсетях выкладывают пассажиры борта, которые летели вместе с ним. … И ушел, и не ушел, и попрощался, и не попрощался. Вчерашний поступок губернатора Толоконского вызвал удивление у многих. Губернатор фактически спешно покинул пост, не дождавшись официального увольнения и не сказав «до свидания» жителям края. … Депутат Госдумы от Красноярского края С. Натаров называет поступок Толоконского демаршем. По мнению парламентария, его скоропостижный отъезд из края не был согласован с Кремлем. Он, скорее, основан на эмоциях. В. Толоконский переживал за свою работу, и, судя по всему, решение о смещении стало для него неприятным сюрпризом.

С. Натаров:

«Внутренне он хотел работать, поэтому для него это было неожиданностью очень большой. Не то что потерялся, но было это немножко некомфортно».

Политики и политологи сошлись во мнении, что событие это ожидаемое и закономерное. Но вот причины ухода главы региона называют разные.

Депутат Горсовета К. Сенченко:

«Если нет доверия между властью и людьми, двигаться вперед невозможно. Это как нужно было выстроить так ситуацию в крае, чтобы за 3 года уровень доверия, а мы помним выборы, 60% проголосовало за В. Толоконского, и сегодня люди говорят: мы никому не верим, не важно, губернатор или не губернатор, мы будем голодать, стоять на улице. Это ужасно».

Депутат Заксобрания края А. Кулеш:

«Вы говорите прекрасные цифры: большое количество миллионов, дороги, надои, сельское хозяйство. Как это отражается на жизни конкретного человека — не видно. Суметь донести до каждого конкретного жителя края его выгоду, его удобство, его комфорт от того, что эти люди находятся у власти — это большая задача. Она, похоже, не была решена. Это задача власти. Это и стало причиной падения рейтинга».

Разные мнения звучали и по поводу того, почему именно так попрощался с краем В. Толоконский. Он сказал слова благодарности своей команде, но ничего не сказал людям, жителям региона.

Политик А. Быков:

«Договорились без шума и пыли».

К. Сенченко:

«В этой ситуации Виктор Александрович не захотел ждать официального приказа, взял и ушел. Он молодец. Вполне достойно поступил. Представляете, как тяжело сидеть и ждать, через час, через 2, через 3 часа. Он сказал: все, ребята, я ухожу. Он не стал цепляться за один день власти. Взял и ушел, молодец».

В коридорах власти говорят, что губернатор вчерашним поступком спутал Кремлю все карты. В таких кругах так не делается. Он должен был дождаться официальной публикации, но, видимо, не выдержал. Ведь информация об отставке появилась еще на прошлой неделе. И дожидаться официального увольнения губернатор не стал, совершив шаг, который многие называют эмоциональным.

Депутат Заксобрания края Н. Трикман:

«Это человеческий фактор. Может быть, что-то сдало, может, обиделся, потому что есть разговоры, что предлагали какие-то должности. Но в любом случае он написал заявление, поступил, как он считает нужным. Может, по-мужски».

Редактор «Красноярской газеты», политик О. Пащенко:

«Я бы сказал ему: ну, молодец, как в кино! Это издевательство Москвы над человеком. Они, видимо, взяли у него заявление, он подписал это без даты, оставил и уехал. Но так нельзя! Миллионный город, 3-миллионный край, огромная территория! И губернатор сидит, ждет, когда Москва это самое. Так некрасиво!»

… Момента, когда в крае официально сменится власть, ждут буквально ежеминутно. То, что в случае ухода губернатора в отставку его обязанности исполняет не замгубернатора или правительство, а назначенец Кремля, политологи называют сложившейся системой.

А. Чернявский:

«В красноярском случае такого пока не было ни разу. Мы видели, как в 2014 г., когда ушел Кузнецов, нам фактически сразу предъявили В. Толоконского. Думаю, и на этот раз ситуация сложится аналогично, потому что если бы речь шла о тех, кто уже сегодня работает в региональной власти, подозреваю, мы уже знали бы это имя».

Но президент даст региону только и.о. А вот потом ему предстоят выборы. В них может участвовать любой гражданин страны старше 30-ти лет с хорошим управленческим опытом либо на производстве, либо в исполнительной власти. Но перед тем, как желающих получить высокий пост зарегистрируют и допустят до выборов, им нужно собрать в свою поддержку необходимое число нотариально заверенных подписей муниципальных депутатов со всей территории края. Это такой муниципальный фильтр. Он касается как самовыдвиженцев, так и выдвигаемых партиями. Преодолеть его удается далеко не многим, считают политологи.

С. Комарицын:

«Это задача, практически не выполнимая для любого независимого кандидата. Грубо если округлить, там КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, они у нас парламентские, и есть еще «Патриоты России» — вот эти 3 основные парламентские партии, у них меньше 100, у кого-то еще меньше депутатов. Этого недостаточно, надо 300 голосов. Значит, им кто-то должен помогать. Это может сделать только власть».

По закону выбирать первое лицо региона могут все жители края, имеющие право голоса. Кандидат, набравший больше 50% от проголосовавших избирателей, получает заветную должность. Если ни один не набрал необходимого количества, проводится второй тур, куда выходят 2 лидера голосования. И здесь, говорят специалисты, редко кому удается побить авторитет выбранного президентом и уже исполняющего обязанности губернатора.

Политолог А. Копытов:

«Человек, которого назначает президент, получает определенную преференцию, определенную дополнительную поддержку со стороны федерального центра, чтобы он справился, особенно в период вхождения, начала деятельности, с задачами, которые стоят перед регионом».

… Красноярцы в соцсетях наперебой дают новому главе региона советы, на что стоит обратить внимание в первую очередь. Кто-то напоминает про важность малого бизнеса, от которого и налоги, и рабочие места. А кто-то просит позаботиться об электротранспорте. Мол, давно не обновлялся. Да и в деле с защитой экологии он просто необходим и незаменим. И вообще нужно требовать, чтобы маршрутки соблюдали экологические стандарты.

Возможность выбрать нового губернатора Красноярского края у жителей нашего региона появится только через год. Разговоры о том, что выборы главы края состоятся в марте 2018-го, в день выборов президента России, — досужие домыслы. Согласно действующему федеральному избирательному законодательству совмещать выборы президента России и губернатора любого из регионов запрещено. Так что край в следующем году ждут две самые масштабные избирательные кампании. Сначала — федеральная президентская, затем — региональная губернаторская. Получается, что весь 2018 год пройдет под знаком выборов. В этом есть и плюсы, и минусы. С одной стороны, можно предположить, что население к сентябрю серьезно устанет от непрекращающейся в течение года предвыборной риторики. С другой — положительный экономический эффект от средств, затраченных кандидатами на ведение избирательной кампании. Деньги, выделяемые на политическую рекламу, работу избирательных штабов и агитаторов — это тоже вложение в экономику края и, собственно, увеличение покупательной способности жителей региона, так или иначе привлеченных к работе на выборах. До дня голосования и вступления нового губернатора в должность руководить краем будет назначенный президентом чиновник с приставкой врио, обладающий меньшими полномочиями, чем у всенародно избранного главы края. Так, временно исполняющий обязанности губернатора не имеет права: распускать Заксобрание, вносить предложения по изменению Устава региона и, без согласования с ЗС, отстранять от должности членов краевого правительства, назначенных по согласованию с депутатами.

Официальные выборы в свое время будут назначены Заксобранием. По закону датой дня голосования должно стать 9 (второе воскресенье) сентября. Сколько кандидатов будет участвовать в губернаторской предвыборной гонке (ее неформальный старт будет дан предположительно в мае-июне) и кто именно это будет, сегодня сказать невозможно. Есть вероятность (хоть и небольшая), что даже временно исполняющий обязанности главы в итоге не будет кандидатом в губернаторы. Почти за год до выборов может произойти все что угодно. Будем надеяться, что новый глава не растеряет кредит доверия ни в Администрации президента, ни среди краевых элит. Долгий срок с момента назначения врио до дня голосования удобен как для жителей края, так и для президентской администрации. За 12 месяцев мнение о способностях главного претендента на губернаторский пост сформируется у всех. Кандидаты в губернаторы будут выдвигаться от партий или самостоятельно. В последнем случае им придется собирать подписи жителей субъекта в свою поддержку. На пути к выборам кандидаты пройдут через так называемый «муниципальные фильтры» — для участия в избирательном процессе необходимо собрать подписи местных депутатов и глав населенных пунктов. Набравшие менее 5% подписей до выборов не допускаются. Ну, а там уже выбор за жителями края. Победит тот, за кого будет отдано большинство голосов. Не обязательно им будет официальный ставленник Москвы или партии власти. Вспомним выборы губернатора Иркутской области, на которых кандидат от коммунистов С. Левченко во втором туре уверенно обошел «единоросса» С. Ерощенко.

… Отставка красноярского губернатора, кажется, пошла немного не по тому сценарию, как планировалось. Ожидавшиеся наряду с уходом Толоконского отставки глав Мурманской области и Ненецкого автономного округа М. Ковтун и И. Кошина в среду не были объявлены, что как бы подтверждает версию о сбое в сценарии. 27 сентября не дожидаясь указа президента, о своей отставке объявил также глава Дагестана Р. Абдулатипов. … Политолог А. Кынев назвал ситуацию «хлопаньем дверью«. А. Кынев: «Формально они ушли с поднятой головой, а не как люди, про которых выяснилось, что их уволили. Подобный уход показывает, что человек был политиком, а не бюрократом«. 27 сентября Котюков якобы сам начал «обзванивать всех, кто может вмешаться в процесс назначения ВРИО — министра финансов РФ А. Силуанова, экс-губернатора края Л. Кузнецова, и даже Хлопонина (считается, что он до сих пор способен влиять на кадровые решения по КК)«. Фотографий Паршина в открытом доступе практически нет. Из анонимных каналов: «Есть мнение, что утечка об отставке Толоконского сделана специально, чтобы выиграть время и переиграть решение по ВРИО исполняющему обязанности губернатора«. До этого основным претендентом на пост, по данным СМИ, считался бывший министр финансов края и руководитель Федерального агентства научных организаций М. Котюков. Назывались также имена главы «Оборонпрома» С. Сокола, премьер-министра края В. Томенко, заместителя министра энергетики РФ А. Текслера и бывшего гендиректора «Россетей» О. Бударгина. …

Анонимный телеграм-канал «Политджойстик» пишет, что якобы после объявления об отставке Толоконскому позвонили из администрации президента. «Политджойстик»: «Толоконский выкручиваться не стал. Сослался на то, что в зале не было прессы и слив дал вице-спикер». Неожиданностью, кажется, стал пост в Инстаграме вице-спикера заксобрания А. Клешко. В нем он процитировал прощальную речь Толоконского. … А. Клешко сообщил, что губернатор сложил полномочия (на вице-спикера в своей новости об отставке Толоконского потом ссылался даже Первый канал). То есть отставка красноярского губернатора пошла не по тому сценарию, по которому на этой неделе уволили глав Самарской и Нижегородской областей. Слухи об их отставках появились на прошлой неделе (также как и про Толоконского), но эта информация не подтверждалась до самого опубликования указов на сайте Кремля. … Участник встречи с В. Толоконским: «Виктор Александрович не то чтобы планировал делать встречу закрытой для прессы — но он точно не ожидал такого ажиотажа и внимания к ней». …

А.Глисков, юрист и депутат:

«Вчера случилось событие. Слухи о котором ходили несколько дней, — губернатор Красноярского края В.Толоконский заявил о своей отставке. Тут же политологи и аналитики заговорили, что причиной стал возраст и губернатор оказался жертвой общей тенденция на омоложение руководства регионов. Мое мнение — низкий рейтинг Толоконского среди красноярцев. Можно выйти на улицу и спросить 100 случайных людей. 99 из них скажут, что рады отставке губернатора. Почему так произошло? В 2014 году Толоконский убедительно победил на прямых выборах. Рейтинг доверия к нему был достаточно высок. Многим казалось, что выходец из Новосибирска В.Толоконский знает и умеет решать проблемы большого города, и Красноярск при нем выйдет на новый уровень. Через 3 года мы наблюдаем в Красноярске удручающую картину: вместо обещанной комфортной городской среды абсолютная разруха, которую губернатор, такое впечатление, что не замечал. Безусловно, были в работе Толоконского успехи и достижения. Футбол и хоккей с мячом получили невиданное финансирование, а «Единая Россия» получила большинство в Заксобрании Красноярского края. Красноярцам он больше запомнился, когда продавил решение об отмене выборов мэра под предлогом, что ему так удобнее управлять. Лично мне он запомнился, когда заявил, что в Красноярске больше не нужно строить детские сады. Хочется верить, что новый губернатор займет в этих вопросах принципиально иную позицию».

Политолог А. Чернявский:

«Для меня эта отставка стала большим сюрпризом. Объективных факторов не существует. Единственная версия связана с президентской кампанией. Я не верю, что Виктор Александрович говорит, что я добровольно ухожу. Когда на тебе лежит подготовка к Универсиаде, идет важнейшая процедура по выборам главы Красноярска, Толоконский лукавит».

Корр.: «Кремль то молчит«.

А. Чернявский: «Может быть 2 версии. 1 — борьба за кресло губернатора среди мощных промышленных групп Москву продолжается, 2 — сбой системы. … Так график президента сложный, название преемника некогда, в частности М. Котюкова».

Корр.: «Как красноярцы узнают нового губернатора? Какая теперь процедура?»

А. Чернявский: «На сайте все появится. Этот человек будет врио до второго воскресенья сентября следующего года. Когда мы узнаем имя нового руководителя края, все правительство обязано подать в отставку. Принимаются на работу в качестве врио. Все, премьер, останется ли Томенко, не знаю, министры, все чиновники правительства будут с приставкой и.о.«

Обсуждение закрыто.