1000 визиток БЕСПЛАТНО

Холостой выстрел. Почему не меняется «Закон об оружии»?

За последние 5 лет количество преступлений, совершённых с применением оружия, находящегося в легальном обороте (зарегистрированного в полиции), выросло в два раза. При этом его количество у населения снижается.

В обществе значительно вырос спрос на законодательные изменения, которые бы осложнили попадание легального гражданского оружия в недобросовестные руки. И граждане, как отмечают эксперты, снова оказались обманутыми в своих ожиданиях. С 1 января 2018 года в России вступили в силу поправки в закон «Об оружии». Принятию этих изменений предшествовала широкая общественная кампания. В рамках нее законодатели, а также представители исполнительных органов власти, главным образом — представители силовых структур, и различные общественные организации озвучивали свои инициативы. Согласно этим данным, россияне должны были получить большую безопасность и снижение угрозы попасть под обстрел от рук неадекватных обладателей оружия.

Дело за Росгвардией

Большая работа была проведена специалистами Росгвардии — ведомство подготовило законопроект, ужесточающий контроль за владельцами оружия, а также новый регламент в сфере оборота гражданского оружия. Эксперты связывали появление законодательных инициатив Росгвардии с всплеском в последние месяцы преступлений с применением оружия в стране.

Проект Росгвардии, в частности, предполагал появление в законе нового определения — «ограничения действий для владельцев огнестрельного оружия ограниченного поражения» (ОООП). К ним относят пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия.

Кроме того, предлагалось запретить ношение данного типа оружия гражданам в состоянии алкогольного опьянения.

Помимо этого Росгвардия предлагала установить запрет на продажу и дарение списанного оружия гражданам РФ, не имеющим лицензии на его коллекционирование. Этот пункт был предложен в связи с тем, что ранее это не требовало лицензирования в правоохранительных органах.

Самым же революционным предложением Росгвардии в законодательстве оборота гражданского оружия юристы назвали идею узаконить право гвардейцев получать медицинскую информацию о состоянии владельца того или иного оружия (но только c письменного разрешении самого гражданина). Авторы инициативы рассудили, что силовики на протяжении всего действия лицензии должны быть в курсе адекватности вооруженного гражданина — не стал ли человек алкоголиком, наркоманом или психически больным.

Обратная сторона закона

Впрочем, принятая редакция закона «Об оружии» свидетельствует о том, что представители отрасли также не сидели без дела и подготовили собственные поправки. Очевидно, что любые ужесточения в области лицензирования, разрешений на оружие, контроля над оборотом и собственниками оружия, ведут к сужению рынка, снижению спроса и, соответственно, к снижению прибыли легальных торговцев. Иными словами, все предлагаемые инициативы Росгвардии в этой сфере могут представлять интерес для безоружных граждан, но некоторым образом вредят представителям отрасли.

В итоге, вступившие в этом году в силу поправки к закону привели не ужесточению, а напротив, к некоторой либерализации оборота оружия. Все изменения касаются лишь коллекционного, антикварного оружия, обладание которым теперь упростилось и которое можно иметь в любом количестве.

Что ждать?

Сравнение новой и предыдущей редакции закона «Об оружии» публикуют различные правовые ресурсы, о нововведениях подробно рассказывают популярные видеоблогеры. И никто уже не вспоминает, что cтатья 6 Закона («Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия) не претерпела изменений. В принятых поправках не появилось данных об усилении контроля.

Главными бенефициарами от непринятия новых, более строгих условий лицензирования и контроля над оборотом оружия являются крупнейшие оружейные торговые площадки. От их имени в разработке поправок к закону «Об оружии» наиболее активно выступал исполнительный директор «Международная Ассоциация Пользователей, Изготовителей и Продавцов Оружия» (МАПИПО) Михаил Хубутия. Он также является одним из наиболее заметных представителей продавцов гражданского оружия, в том числе владельцем розничной сети «Кольчуга» и другими профильными структурами.

Видеорепортаж из Общественной палаты, где в сентябре прошлого года обсуждались изменения в закон об обороте оружия, отчасти позволяет понять те механизмы, которые влияют на принятие решений. В своем трехминутном выступлении Михаил Хубутия, отмечают эксперты, не высказался по существу о внесении изменений в редакцию закона «Об оружии», сведя выступление к благодарностям и похвалам в адрес некоторых участников мероприятия и формулировке незначительных процедурных вопросов. Однако он успел проговориться, что очередную редакцию законопроекта от имени Росгвардии готовил именно он: «Последнюю редакцию [поправок в закон «Об оружии»] мы под руководством Росгвардии выдали». У некоторых представителей экспертов и общественников сложилось мнение, что не все было так просто при работе над законом.

По данным ряда источников, Михаил Хубутия и сам не скрывает того, что его участие в разработке документа позволило предотвратить принятие невыгодного для него закона. В итоге встает вопрос: неужели повышение безопасности населения могло быть поставлено под угрозу из-за лоббирования оружейного бизнеса?

aif.ru

2 комментария на «“Холостой выстрел. Почему не меняется «Закон об оружии»?”»

  1. Да в Америке оружие есть у каждого. У нас тоже каждый дурак считает своим долгом обзавестись пушкой. Потом стреляют всех подряд. Помогают естественному отбору

  2. Еще куча предпринимателей наживаются на торговле оружием. Закон, ограничивающий владение оружием им не выгоден, не пропустят